参知院，所有退下来的老臣，都可以进入参知院，参知政事，如此一来，虽然这些老臣手中没了实权，但是也可以参与政事，相当于帝王的顾问团，有点像明朝初年的内阁。
虽然在明朝近三百年的历史里，内阁的地位十分高，总览朝政，但是这个机构一开始也只不过是皇帝的顾问团而已，并没有什么实权，只不过随着后来的明朝皇帝越来越奇葩，内阁才开始正式的执掌朝政而已。
而邓昇设立的参知院，都是由退下来的老臣组成的，对于朝政只有建议权，而且在参知院里面，并没有高低之分，所有人都是平等的，在退下来之前，无论你职位多高，在参知院内都不好使，不过这些退下来的老臣，早就已经对权力看得很淡，所以他们对朝政的影响力有限，最起码，在邓昇在位的时候，参知院想要掌握一定的权力是不可能的。
另一方面，随着岳飞、杨延昭、常遇春三人退下来之后，大将军都督府里面的军方三巨头位置便空了下来，不过其实在很早的时候，对于什么人能够坐上这三个位置，邓国内部已经有了结论了。
谷亨在三人递交了辞呈，邓昇稍作挽留之后未果之后，邓昇便下诏由鹰扬卫大将军薛仁贵出任大将军都督府大将军，虎翼卫大将军李嗣业出任骠骑大将军，灵蛇卫大将军慕容恪出任车骑大将军。
这三人都是邓昇最早的一批名将，资历仅次于岳飞等人，由他们出任军方三巨头，也是众望所归了，而三人就任大将军都督府
第五百九十一章 邓国军政更新换代(4/7)