心腹，他们绝对是忠于袁世凯的。
但是当袁世凯称帝后，他的人设崩塌了。这个时候站出来反对他的也是这些曾经最忠诚的手下。
等到袁世凯死后，他原来的这些手下就变成了一个个大军阀，然后这些大军阀手下还是一个个小军阀。
华夏自然是不会出现军阀的情况，首先华夏的做到了军政分离，同时军队已经有了一套完整的轮换制度，以及军官的培养体系。
其实，董书恒最担心的还是华夏的行政系统，行政人员的培养比军官的培养实际上要困难的多。
因为在实际情况下，行政人员要处理的问题更加复杂一下。
当前华夏的行政人员，一部分出自原来董书恒成立淮海军时招募的人，这些人很多都是商行的管事，具有一定的管理能力，还有一部分是后来从底层文人中招募的。
这些底层文人中主要的成分是原来清朝官僚体系中的幕僚阶层以及吏员阶层，这些人的行政能力很强。
但是这些人也有自己的劣根性，个别的人在个人素养方面有所欠缺。现在在华夏强有力的监督体系之下，这些人还都很安分，但是他们不是华夏的行政系统的未来。
董书恒深知这一点，所以他大力建设书院，希望能够利用书院培养更多的新人才。
同时在统一的过程中，他还吸收了一部分操守和执政能力都较为出色的满清地方官员。
这些人的能力足够，品行高尚，但是他们的思想上还是以
第三九〇章 华夏的人才阶梯(4/9)