保守势力的精力完全被各地的判乱所吸引。如果要是在平时，董书恒哪怕是建一家工厂都有可能被拿到朝堂上讨论。
像他现在这么搞非要被定为造反不可。可是到现在清廷都没有找他的麻烦。一方面清廷是出于对琦善的信任。最主要的还是现在太平军对清廷统治根基的威胁，转移了清廷所有的视线。
这也是为什么董书恒发展得这么急。事实上他也不知道现在的大好形式什么时候就会被打破，也许仅仅是因为一个小事，这里面的变数实在是太多了。
国际上，第二次鸦片战争之前，清廷在国际上还是一个大国，这个老牌大国最后一块遮羞布还没有丢掉。
西方列强能够影响的也就只有东南的几个港口城市，还无法深入内陆地区。这也为董书恒发展民族工业创造了良好的条件。
洋货目前要进入内地还很困难，这让董书恒旗下的工厂很容易地就占领了内地的市场。
接下来就是对淮海军军政系统的改制。
董书恒依然担任淮海军总统制，总领淮海军军政一切工作。
行政方面成立淮海军政务幕府，（历史上的湘军也开衙建府，成立了一个这样的组织）简称军政府。取代原来的行政总署。曾宪风担任军政府总理，总领行政工作。
刘明远担任副总理，兼商务部部长。商务部下设淮海军资产管理委员会，原淮海集团下属企业全部划归这个资产管理委员会管理。
不过，其中的农垦和渔业公
第八十二章 第一次全体会议(5/6)