第一氏族

官府的命令不能直接施行，权威何在？”
    陆瑞却有了兴趣，问方墨渊：“何谓过渡，何谓中间人？”
    方墨渊胸有丘壑：
    “对官府想要施行的政令，这个过渡就是有那么一群有见识有智慧的仁人志士，来评议这个政令是否符合国家、万民需要，会不会损害国家、百姓利益；
    “官员想要捉拿谁，得有相应证据，经过严格评定不说，百姓还能提出质疑。
    “这个中间人，就是依照律法保护百姓，让百姓在没被当众审问定罪之前，不必被捉到官府大狱中去，不被官吏拿捏，自身利益能够得到保障的人。”