方的控制手段极为有限。
不过，杨麟做不到的，不意味着楚山做不到。
楚山崛起的根基，就是对桐柏山南北岭绝大部分山地的控制与经营，继而扩大到对大复山、金顶山及灯台架等山的控制与经营上去，也早已形成一整套以巡检司、乡司制为核心的统治手段——楚山这些年同时也以伤病、年龄等因素退出营伍的老卒为基础，在一批通习吏事的武吏率领下，形成近千人规模、绝对忠诚于行营指挥的巡检司、乡司吏治队伍。
因此楚山才能够完全绕开乡豪士绅，直接掌控诸村寨粮秣征购、屯田垦荒、兴修水利道路桥梁、秋冬操练、征募役工以及兵勇选募等等一切事务。
楚山治下虽然总计仅五十万军民，却因此爆发出难以想象的军事潜力。
楚山目前所开垦粮田有限，但正因为乡司体制极大压制乡豪士绅兼并土地坐食地利，压制土地主对粮食的囤积，这才确保有限的粮产，能更多的用于民众自食，补弥军队及诸多工造事务用粮的不足。
而楚山目前对桐柏山、大复山等山地的经营与开发，不仅贡献了近一半的粮食产出，还囊括绝大部分的煤铁开采、冶炼、金银矿开采以及桐油、茶、乌桕子、木材、药材等大宗货物产出；大部分的畜牧养殖也是利用山地间相对平缓的坡谷地。
面对京西、河洛敌军强大的军事压力，楚山还没有能力占领、经营地势开阔的平川地区。
汝水沿岸大部分平原地区
第一百四十章 新旨(4/8)