上蔡扎下根，兵锋覆盖汝水两岸，都需要在北岸修筑一座新城，南北两岸之间架设渡桥。
这也是楚山众人目前抱怨最大的地方。
左右骁胜军、左右宣武军所拔钱饷，每年初定一百五十万贯，楚山除了襄阳每年额外拔给五十万贯钱粮外，楚山、信阳两县财赋也可以自支，看上去相差无几，但左右骁胜军、宣武军只需要负责日常操训、城寨守御即可，舞阳、方城等地的防线建设，则由南阳府负责。
而唐邓二州合并后的南阳府，下辖十四县，占据唐白河两岸富庶肥沃的南阳盆地，位于伏牛山、桐柏山以及方城、舞阳防线保护的内线，人丁繁茂有一百四五十万口，此时又不知道吸纳了多少南下难民，财力自然要比楚山充沛得多。
但不管怎么说，北岸新城一定要建……