土的不断扩大，大明国内眼下土地矛盾并不激烈，再加上之前新明、吕宋等地，朝廷已执行了很长一段时间的人口输送，消耗了大量闲置人口。
再加上和新明、吕宋之地相比，辽东无论从气候和环境来讲都比不上前者。就算朝廷对于辽东的移民填充开出了比移民新明和吕宋更为优厚的条件，但真正想去的寥寥无几。
所以，目前看来移民人口结构还是朝鲜人占了大部分比例。再加上大明已经承诺，只要朝鲜人移民辽东，就能视之为大明人。这对于普通朝鲜人的诱惑力是非常大的，再加上朝鲜和辽东的气候、地理位置接近，这也使得朝鲜人移民辽东进展极其顺利。
可是朝鲜移民辽东，人过去了，这总得吃住和生产吧？大明不可能直接把人往辽东一丢就任其自生自灭。所以大明对于这些朝鲜移民，包括小部分的明人移民的安置是最重要的一环，而在几个月前工部、商部、户部等各部都已经做好了准备，无数物资分别堆放在天津码头，随后装船直接运往朝鲜北部。
这看起来似乎简单，可操作起来难度极大。主要是因为这些物资占地不小，海军能够调拨出来的运输船运力不足。
虽然孙嘉淦已经想尽办法和海军方面协调，可毕竟海军是一个独立的部门，再加上海军这些年虽然发展迅速，但随着大明在海外的急速扩张，海军要承担的任务极重。
更重要的是，在不久前王东已经坐船去了新明，王东走时不仅带走一支分舰队，同时还带
第一千八十三章老孙的决定(4/7)