以法律的层面确保这两个机构的特殊性，以避免未来可能发生的问题。
通事处还好些，相比锦衣卫，通事处是对外机构，在内部不怎么显眼，而且通事处负责的基本都是情报方面，对于朝廷各部的影响比较小。可是锦衣卫不同，要改组锦衣卫，朱怡成有许多方面的考虑，其中最重要的一点就是既要确保其独立性，又要在不影响朝政的情况下，再加上其职能的掌控等等。
在之前，朱怡成就曾经和张冉谈过此事，并要求张冉根据他的要求写一份东西出来，以作为改组锦衣卫的参考。而张冉对此也极为上心，现在朱怡成手里的这份东西就是张冉费尽心血弄出来，里面洋洋洒洒写了不少，从某些方面来看张冉是用了心的，写出来的东西有可取之处，但许多地方却因为他的局限性又或者张冉的身份和地位所至，却没有达到朱怡成预想的程度，这让朱怡成稍有失望。
“写这份东西你恐怕绞尽脑汁了吧？”朱怡成把手里的东西放到一旁说道。
“微臣只是尽力而已，微臣之才不及皇爷万分之一，只能按着皇爷的意思去做，如皇爷觉得不妥的话，微臣再找人细细商议修改……。”深知朱怡成脾气的张冉连忙诚惶诚恐回道，不等他说完，朱怡成摆了摆手。
“你能写出这些来已是不容易了，再说你作为锦衣卫都指挥使，朕也明白你的顾虑。”
“皇爷……。”张冉心中一紧，正要解释，但见朱怡成扫向自己的目光，连忙又把到嘴边的话给咽了
第一千四十七章 军职(4/6)